來源:央視網(wǎng)
近日,一起“特大非法傾倒有毒污泥案”,在江西九江市中級人民法院公開宣判,6名被告人犯污染環(huán)境罪,分別被判處三年兩個(gè)月至一年有期徒刑,并處罰金,還需支付生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用。案件追溯到兩年前。2017年10月,九江警方接到群眾舉報(bào),在九江市長江二橋附近的鄭家灣,發(fā)現(xiàn)了大量來源不明、散發(fā)著惡臭的污泥。之后,執(zhí)法部門相繼在九江市五豐村等地發(fā)現(xiàn)被非法傾倒的污泥。
九江市生態(tài)環(huán)境局副調(diào)研員 王新明:我們現(xiàn)在所站的這個(gè)位置是沙閻路五豐村,這個(gè)地塊是我們調(diào)查的4號地塊,當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)傾倒的污泥就是沿著這個(gè)電線桿子這一路下來,倒進(jìn)這樣一個(gè)山坳。
在2017年8月至2018年初期間,犯罪嫌疑人舒某通過水路,將來自浙江杭州等地的14800噸污泥運(yùn)至九江市永修縣、廬山市、柴桑區(qū)等五地傾倒。
九江市公安局機(jī)動支隊(duì)二大隊(duì)隊(duì)長 王剛:他們收企業(yè)的印染污泥是350元一噸,他這個(gè)價(jià)格包給張某,就是145元一噸。中間有200塊錢的利潤。
犯罪分子利用長江水道,通過層層轉(zhuǎn)包的形式,將發(fā)達(dá)地區(qū)各種垃圾非法運(yùn)輸至欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾倒,形成了一條黑色“產(chǎn)業(yè)鏈”。張某通過船運(yùn)把污泥運(yùn)至江西九江,以每噸105元的價(jià)格包給舒某,舒某等人將未經(jīng)任何處理的污泥直接傾倒在九江的水源地附近。
九江市生態(tài)環(huán)境局副調(diào)研員 王新明:他們傾倒的污泥,這個(gè)污染物,污泥,經(jīng)過第三方的技術(shù)鑒定,是屬于一般固體廢物,它里面含有一些銅、鋅等重金屬,對周邊的水體和土壤是有一定的危害性。
這起案件江西警方進(jìn)行了大量的走訪工作,在浙江、江蘇警方的全力配合之下,用了不到一個(gè)月的時(shí)間將犯罪嫌疑人全部抓獲。而檢察院和法院的提前介入,環(huán)保局委托第三方及時(shí)對污泥的成分進(jìn)行鑒定,都對加快案件的報(bào)捕起訴流程起到了重要作用。
生態(tài)環(huán)境損害賠償制度 準(zhǔn)確評估生態(tài)損害情況及修復(fù)費(fèi)用
環(huán)保和法律專家認(rèn)為,這起案件的審理,具有風(fēng)向標(biāo)作用,對全面追究“賠償義務(wù)人”的法律責(zé)任,嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境發(fā)揮著積極作用。
在此次“特大跨省非法傾倒有毒污泥案”的調(diào)查審理中,江西省環(huán)科院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心通過鑒定評估,認(rèn)定非法傾倒污泥造成了土壤、水環(huán)境、空氣的損害,同時(shí)明確本案被污染土地修復(fù)工程總費(fèi)用為1446.288萬元。
江西省環(huán)科院生態(tài)環(huán)境損害司法鑒定中心高級工程師謝小兵鑒定中心在未成立之前,我們做出類似污染案件的鑒定意見,都是以單位或者專家形成意見形式出現(xiàn),出臺制度以后,形成完整的報(bào)告,可以給司法機(jī)關(guān)提供一個(gè)必要的手段。
謝小兵所說的制度是2018年出臺的《江西省生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革實(shí)施方案》。此前,企業(yè)或者個(gè)體損害生態(tài)環(huán)境后,往往是群眾受害,地方政府買單。為此,構(gòu)建生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,成為改變這一局面的重要舉措。
江西師范大學(xué)政法學(xué)院副院長 顏三忠:現(xiàn)在這樣的制度能夠使生態(tài)損害賠償不僅僅是停留在一紙判決,更重要是真正體現(xiàn)生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的理念。